15 jan 2026

uit de InNOVE2025#4:
Op 5 november jl. kwam het bericht uit Brussel dat de invoering van ETS2, met als geplande invoerdatum 1 januari 2027, met een jaar wordt uitgesteld. Juichen we als sector daarover? Nee, maar we zijn wel blij dat we nu een extra jaar gelegenheid hebben om de invoering van ETS2 beter voor te bereiden. Want dat is zeker nodig. Eén van de ‘weeffouten’ in de voorgestelde ETS2 wet- en regelgeving is het feit dat de zogenaamde A-B-C-transacties, die in de brandstofhandel in Nederland het grootste deel uitmaken van het totaal aantal leveringen vanuit depot, niet meer zouden meetellen voor de ETS2 reductie eis. Dit vanwege de verplichting om zelf een massabalans te moeten voeren op de uitslaglocatie. Lastig, want die locatie is niet van jou. Eerder liet het Ministerie van IenW een onderzoek uitvoeren naar de A-B-Ctransacties in relatie tot ETS2 om vervolgens aan de Tweede Kamer aan te geven dat men er vooralsnog niet op gaat acteren.

CLEAN FUEL CONWTRACTS
Wel gaf de Minister aan dat de Clean Fuel Contracts mogelijk een oplossing kunnen bieden. Doelstelling van de Clean Fuel Contracts is immers om op verschillende plekken in de leveringsketen, tot aan de verbruiker toe, aan te kunnen geven wat de duurzaamheidskenmerken zijn van de geleverde brandstof. Dat heeft ook een relatie met het thema van deze uitgave van inNOVE magazine: Aantoonbaarheid. Laten we als doelstelling hebben dat we dat inderdaad kunnen realiseren met de Clean Fuel Contracts. NOVE werkt met een actieve werkgroep vanuit de achterban in ieder geval volop mee aan het project van RVO, samen met andere partijen zoals TNO en NEN. In 2026 verwachten we live te gaan testen.

Een ander aspect van ETS2 is minstens zo belangrijk: het gelijke speelveld met de buurlanden. Nederland heeft namelijk al de ETS2-verplichting bij de EU aangevraagd voor de binnenvaart, terwijl de buurlanden dit (nog?) niet gedaan hebben. Aangezien ETS2 gaat leiden tot hogere brandstofprijzen, betekent dit mogelijk opnieuw een verstoring van het level playing field, met als gevolg bunkertoerisme.

REDIII, GAAN DE BUURLANDEN MEE?
Opnieuw? Ja opnieuw, want hetzelfde geldt voor de invoering van de REDIII wetgeving. Op het moment van het schrijven van deze tekst is nog steeds niet duidelijk of Duitsland en België de invoerdatum van 1 januari 2026 gaan halen voor de REDIII wetgeving. Net als voor ETS2 geldt dat NOVE voorstander is van de doelstelling van beide wetsvoorstellen, maar dan moet het niet leiden tot weglek van liters naar de buurlanden. Die krijgen al genoeg binnen vanwege de lagere prijzen (vanwege lagere accijnzen) aan de pomp aldaar. Dat is overigens iets waarover we ons in 2026 ook heel druk gaan maken, helemaal met de onverwachte recente accijnsverhoging in het achterhoofd. 

SLUITENDE AFSPRAKEN VOOR GELIJK SPELVELD
NOVE pleit ervoor dat Nederland zich in Brussel nadrukkelijker hard gaat maken voor een gelijk speelveld bij invoering van EU-wetgeving. Te vaak zien we dat de afspraken op EU-niveau uitmonden in een compromis, waarbij landen te veel vrijheid krijgen om de EU-wetgeving om te zetten in nationale wetgeving. Het wekt bij ondernemers veel frustratie op plus weerzin tegen de EU als instituut en dat is niet goed. Dan maar wat langer onderhandelen, er zitten genoeg knappe koppen in Brussel om eruit te komen.

Het is wel duidelijk dat we de komende jaren volop bezig zijn met wetgevers, bevoegde gezagen, politici en overige stakeholders om de energietransitie vorm te geven. NOVE en de NOVE-leden zetten de schouders eronder in woord en daad.

Het eind van het jaar is evenwel ook een moment van reflectie, om er vervolgens weer volop tegenaan te gaan in januari. Namens besturen en secretariaat van NOVE wensen wij u veel leesplezier met deze uitgave van inNOVE en een gezond en energiek 2026!

Erik de Vries, directeur NOVE